中門大開：山寨幫閒副局長

中門大開：山寨幫閒副局長
添馬男
http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20130927/18440362
■繼黃錦星（左）、吳克儉（右）後，又多位石頭爆出嚟嘅問責官員，問你死未。 

梁敬國係乜水？昨日政界中人你問我，我問你，都冇人識呢位月薪18萬元嘅新上任商務及經濟發展局副局長。繼吳克儉、黃錦星後，又一位石頭爆出嚟嘅問責局長，問你死未。如果我係商務局常任秘書長黃灝玄會點諗？一位來自建造業議會工人註冊總監，稍為似樣嘅法定機構揸fit人都未做過，仲係通過一個無厘頭遴選程序，要成一年時間，先至拍板請呢位梁副局？政務官心裏只有一個「X」字。

東拼西湊　如同山寨手機
呢位梁副局奇特之處，竟然以自己沒任何政治聯繫為賣點，問責局長負責乃政治工作，台前向公眾、傳媒、政黨、議會推銷政策，請條全無相關政治歷練嘅蛋散做乜？其荒謬程度猶如捧一個五音不全懶音人做歌星。
問責制當初推出，表面理據係補公務員不足，公務員專注政策制訂，問責官員專注政治游說及推銷。老董年代班問責官員都算似模似樣，至少有相當公職及公務歷練，到曾蔭權年代，擴大問責制，新上場副局已開始出事，蘇錦樑、潘潔、許曉暉已被質疑，常任秘書長當班副局係笑片看待，「問責制」形象早已衰咗。
到梁振英一屆，新任局長除高永文稍正常外，其餘吳克儉、黃錦星、陳茂波又係一班蛋散，而陳茂波屢犯過失，死不下台，更令問責精神消失無影。
十年下來，問責制仍停留在華強北路山寨手機level，零件東拼西湊，有民建聯落選議員劉江華，又有到今日都唔知自己做緊乜嘅陳肇始教授，（大家完全唔記得陳教授係高永文副手），又有同電力公司好老友嘅陸恭蕙，成個問責制用人標準不清不楚，如果係政治工作，就定要搵有公職、傳媒、智庫、政黨相關經驗，而唔係要專才，以此標準，劉江華、陸恭蕙算合標準，但陳教授、梁敬國就唔應該請。但由於北京唔希望政黨執政，加上用人唯親，泛民黨派大多被拒諸門外，因此千揀萬揀，到頭來得到一班「幫閒庸才」。
所謂副局長淪為幫閒，因為欠缺政治歷練，上立法會panel都會成日噏錯，城市論壇都唔敢去，去到都係讀新聞稿，表現連一個政務官staff grade C都不如，要政務官扶住先識學行，仲要攞18萬元人工！最後常秘就會將無可無不可，做錯也冇後果嘅工作分派畀副局，就係專做三四線團體嘅主禮活動嘉賓，一線團體及建制派大show，當然留畀局長，因為局長都要攞sound bite，搶民望。
一國兩制、港人治港，十幾年已淪落為華強北山寨機水平！

添馬男

職位懸空兩年　梁敬國任副商經局長
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130926/18438618
【本報訊】受「跳船」問題困擾的梁班子，昨突宣佈有人「上船」。商務及經濟發展局副局長一職懸空逾兩年，政府昨宣佈任命梁敬國出任，下月16日履新。梁昨在局長蘇錦樑陪同下露面，回答記者提問表現淡定，惟內容空洞。

承諾服務至任期屆滿
梁敬國加入政府前，曾任建造業議會工人註冊總監，之前在貿易發展局工作15年。蘇錦樑指梁是他向聘任委員會推薦的唯一人選。他拒透露多少人申請副局長一職。梁稱自己無政黨背景，上任後盼能盡快掌握新工作。他說過去經常與貿易、製造業、服務業聯繫，尤其是中小企，了解他們的需要，相信自己的工作經驗有助推廣商經局事務。
被問到何以願意此時走入「熱廚房」，而近月三名政治助理先後請辭，其中兩人都以照顧家人為由辭職，他的家人情況又如何？他反覆稱加入政府是希望貢獻一己所長、服務社會，並承諾服務至任期屆滿。有記者即場問他對本港面對上海自由貿易區的挑戰，及對發出免費電視牌照的意見，他一律以「暫時未曾上任」為由推卻回應，表示待上任後與局內同事了解細節，再行討論。
梁於聖士提反書院讀中一至中七，88年畢業於中大政治與行政學系獲社會科學學士。88至90年曾在國泰航空任見習行政人員，90年於香港大學修讀城市規劃理學碩士課程，93年畢業後至98年間，梁任職貿發局服務業拓展經理，曾被派駐該局位於深圳及紐約的辦事處任主管。08年至12年間出任建造業工人註冊管理局行政總裁，該局今年1月與建造業議會合併，他轉任議會工人註冊總監。
梁無透露現職薪酬，副局長月薪183,350元。資料顯示建造業議會總監級職員年薪最少100萬元。

也請顧及港人感受

虛空行者: 看來這麼著急迫香港開放奶粉走私，事出果真有因
http://forum.hkej.com/node/105908
大陸傳出史上最嚴重「奶荒」，北京、上海及河北等地的超市近日均出現鮮奶缺貨情況，貨架全被搶購一空。有傳媒引述業內人士指出，內地今年正面臨空前嚴峻的奶荒問題，奶源缺口料達四百萬噸，約佔所有奶製品原料一成。大陸多家乳製品企業承認部分地區出現鮮奶缺貨潮，現正積極調配和補充貨源，惟缺貨情況仍持續。外界預料，內地奶製品將面臨新一輪加價壓力，食品安全隱憂或再度浮現。
大陸自從○八年發生三聚氰胺毒奶品事件後，國產乳業面臨嚴峻的誠信危機，不少企業轉而採購進口奶源，導致大陸奶農經營困難，不少人甚至索性退出行業，令大陸的奶源供應愈趨不穩。
熱天產量降 史上最嚴峻
報道指出，加上新西蘭恒天然早前爆出肉毒桿菌疑雲，新西蘭進口大陸的奶源受到限制；以及大陸部分地區今年天氣過熱，造成牛奶產量下降、奶源供應緊張。中商流通生產力促進中心研究員宋亮指出，大陸現正面臨有史以來最嚴峻的奶荒，保守估計今年奶源缺口至少達四百萬噸，大概佔所有奶製品原料一成。

李怡: 也請顧及港人感受
http://www.sharpdaily.hk/supplement/100020/20130926/234493/絲絲世語-也請顧及港人感受/
港澳辦主任王光亞，前天接見副局政助訪京團時以限奶令為例，「訓斥」問責官員推行影響內地的政策前，要顧及對內地省市、民眾的解說工作及溝通，保持政治敏感度及兼顧內地人感受。
大陸有31省市，大陸傳媒又掌握在官方手裏，特府要如何向13億人解說溝通？說實在，特府官員和香港服務行業已很照顧大陸人的感受了。遠的不說，就以周日颱風襲港來說，大陸旅客在航空公司櫃位的「一哭二鬧三拍枱」的表現，港龍職員百般忍耐，最後還是給了這些發爛渣的大陸客機位。
要香港人顧及內地人感受，但大陸當局和訪港大陸客有沒有顧及香港人的感受呢？香港人對大陸人，無論是新移民還是自由行的人數和「一簽多行」政策，都沒有審批權和決定權，以至社會為此付上沉重的負面代價。
高永文仍堅持在十．一黃金周後才考慮撤限奶令。但王主任開了口，特府恐怕只是顧全面子拖一下吧了。限奶令遲早還是會不顧港人感受而撤的。

曾為孫女缺奶發牢騷
今年3月，王光亞便曾向一班建制派議員「投訴」，指自己的孫女也因限奶令而面對「缺奶」危機，令他很頭痛，直指港人要和內地人換位思考，互相體諒。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130925/18436970
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熱廚房 「有出無入」

前任政助莫宜端 轉職學校高層

  http://www.skypost.hk/%E6%B8%AF%E8%81%9E/%E6%96%B0%E8%81%9E%E9%A0%AD%E6%A2%9D/20130924/001/%E5%89%8D%E4%BB%BB%E6%94%BF%E5%8A%A9%E8%8E%AB%E5%AE%9C%E7%AB%AF%20%E8%BD%89%E8%81%B7%E5%AD%B8%E6%A0%A1%E9%AB%98%E5%B1%A4/111002

24/09/2013

  

莫宜端

新政府上任一年多，先後有三名政治助理辭職，被外界質疑「跳船」。上月尾離任的前勞工及福利局局長政助莫宜端，曾表示是因為要照顧年幼子女而請辭，並非「跳船」；但離職不足一個月，政府昨卻公布，莫擬受聘為學校高層。
前任行政長官及政治委任官員離職後工作諮詢委員會表示，莫宜端擬受聘為九龍塘兒童無限學校的助理總監（研究與發展），而委員會同意，在莫遵循委員會所提出若干意見的前提下，該聘任在她離開政府一年內，不會構成任何潛在利益衝突，諮詢委員會亦不預期有關工作會引起負面公眾反應。
委員會建議，莫宜端不應參與有關政府事宜的游說工作。

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學者評熱廚房 「有出無入」

星島日報 – 2013年9月22日星期日上午5:47

(綜合報道)(星島日報報道)張秀麗是特首梁振英班子上任不足十五個月以來，第七名離任的成員，亦是近兩個月第三名辭職的政治助理。雖然張秀麗強調以私人理由請辭，但有學者表示，外界看來仍會覺得梁班子官員紛紛請辭，且「有出無入」，難聘人補回職位，對特區政府的形象難免造成進一步打擊。

　　難聘人補位 打擊形象

　　梁振英政府上任不足十五個月，相繼已有七人請辭，當中有因受刑事調查、有因引咎辭職、有因個人健康理由，亦有如張秀麗般以照顧家人為由請辭，強調毋懼「熱廚房」。

　　但中大政治與行政學系高級講師蔡子強表示，辭職官員各有表面理由，外界難評真假，但客觀事實是接二連三有各級官員相繼請辭，是董建華以至曾蔭權各屆政府都未曾出現的情況，外界的感覺是梁振英班子紛紛離職，難免對現屆政府的形象再次造成負面影響。此外，蔡子強指出，梁班子予外界的感覺是「有出無入」︰「官員紛紛離職，但請人加入政府就很困難，如之前的兩個政助，（勞工及福利局）莫宜端和（發展局）何建宗，以至（新聞統籌專員）鄧惠鈞的職位都未找到人填補。政府無論如何解釋都無用。」

　　雖然對政府的形象再有打擊，但他認為，張秀麗離職對政府實際工作的影響較少。蔡子強指，政務司司長林鄭月娥一向以親力親為聞名，因此張秀麗雖作為傳媒出身的政治助理，但在任期間即使是與傳媒的關係亦十分疏離，相信她對林鄭月娥在工作上的幫助亦有限。記者 梁詠斯

　　

為什麽有的國家會衰落？

http://big5.ftchinese.com/story/001049139/?print=y

英國《金融時報》專欄作家 吉迪恩•拉赫曼 2013-02-27 (www.ftchinese.com)

有時候，我們從一本書的成功中不僅能夠獲得對該書的瞭解，而且也能瞭解當今的時代。《國家衰落之謎》(Why Nations Fail)這本書可能就是如此。這本書去年剛出版就贏得了評論家和各評獎委員會的強烈好評，其所受贊譽甚至直追亞當•斯密(Adam Smith)的《國富論》(Wealth of Nations)。

當然，這本出自達倫•阿西莫格魯(Daron Acemoglu)和詹姆斯•魯賓遜(James Robinson)兩位教授之手的著作既博大精深又趣味盎然。不過該書之所以受到如此熱烈的追捧，部分原因也在於它傳遞的信息讓許多西方人吃了定心丸。我在上周末看完了這本書，當時各大報紙都在預言美國將於本周大幅削減預算——這將令上百萬個工作崗位面臨裁撤的風險。與此同時，意大利大選也可能重新引發歐元區危機。

不過不要絕望。把這些報紙扔到一邊，將眼光放長遠一點。該書作者在搜羅了數百年的歷史資料後認為，盡管西方式民主遭遇了諸多困難，但它仍是西方長期繁榮的關鍵。兩位教授聲稱，“英美等國之所以變得富有，是因為它們的公民推翻了掌權的精英，創建了一個政治權利得到廣泛分配的社會”。該書的一位評論者伊恩•莫裡斯(Ian Morris)對此總結道，他們其實就是在說：“自由讓世界變得富有”。

報紙與該書的觀點之所以有所不同，在某種程度上只不過是時間範圍的問題。該書主要講的是數百年的社會演化問題。相比之下，本周的意大利大選和美國強制減支問題就像是歷史長河裡的幾滴小水珠。

不過，這還不足以讓人感到安心。意大利和美國的政治形勢具有類似的、令人不安的長期影響。它們表明，在現代民主制度下，由於政客們往往傾向於向選民許下無法承擔的支出承諾，從而導致債務不斷攀升，這時他們卻無法調整回原來的狀態。

在馬里奧•蒙蒂(Mario Monti)領導的政府的管理下，意大利投資者的信心在過去一年有所恢復，但蒙蒂本人卻是一個未經選舉產生的技術官僚。在此次大選中，蒙蒂很可能以毫不起眼的第四名墊底。他的改革贏得了市場的認可，卻未能獲得選民的認可。美國的情況也與此類似，比起一刀切的強制減支方案，辛普森-鮑爾斯兩黨委員會提出的控制政府開支的方案更為合理。然而，這個同樣由技術官僚提出的解決方案在華盛頓卻未能經受住政治上的考驗。

中國經濟的快速發展也樹立了一個反例，強化了那種認為西方式民主並不是很有效的擔憂。冷戰後形成的一個傳統政治常識是，自由經濟體制具有優越性，然而中國的成功卻對這種認識帶來了挑戰。另外，中國的崛起還對阿西莫格魯和魯濱遜所堅持的觀點形成了挑戰——後者認為只要擁有源於政治多元化的“包容性”經濟機制，就可以確保經濟繁榮。

在《國家衰落之謎》一書中，兩位教授花了不少篇幅探討中國的成功問題，並得出結論稱：“中國的增長……只不過是另一種壓榨性政治機制下的增長，它不太可能轉化成經濟的持續發展”。

上述言論似乎完全無視如下事實：即中國在近兩代人的時間里保持了兩位數的經濟增速，讓數億人擺脫貧窮，並且使得中國成為全球第二大經濟體。不過，它反映出美國學術界的一個明顯傾向，即他們往往喜歡貶低中國的增長，強調美國體制的長期優勢。

如果僅在學術會議上說說這些話，那可能沒多大關系。但實際上，各種版本的此類言論主導著西方的政治辯論。在美國總統選舉中，如果候選人沒有大肆贊揚那種“自由”不但具有道德優勢，而且還讓美國強盛起來的觀點，那麽這次選舉將是不完整的。

這種不假思索地認為美國體制具有優越性的觀點，實際上在某種程度上導致了美國的問題。我認為，雖然《國家衰落之謎》有力地證明瞭，長遠來看，政治自由與經濟成功具有明顯的相關性。但是在美國，凡事都扯上自由在某種程度上變成了一種對憲法的絕對崇拜，這差不多已經變成一種準宗教情結了。

結果，美國人無法真正解決他們的政治體制運轉失靈的問題。另外，歐洲也遇到了類似問題，許多政客過於重視歐洲一體化的理想，從而無法對歐洲大陸的單一貨幣——歐元——發起強硬而必要的質疑。

中國體制當然也有自身的嚴重缺陷，這其中包括高壓統治以及具有腐蝕性的腐敗問題。但是中國體制也有優點，那就是徹底的實用主義，這種思想在鄧小平的格言中體現無餘：“無論黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓”。

相比之下，美國政治辯論往往過於執著於程序和原則，從而阻礙了實用主義解決方案的達成——無論是在“攜帶武器的權利”方面，還是在堅持國會有權否決提高債務上限的問題上都是如此。

國家衰落的原因有很多，但自鳴得意地盲目崇拜功能失調的政治體制也可能是原因之一。

譯者/何黎

本文的網址：http://www.ftchinese.com/story/001049139

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郊野公園土地使用 交付全民公決抉擇

http://news.mingpao.com/20130910/mra.htm

【明報專訊】就土地房屋問題，政府應該從戰略高度審視，引導社會深入探討開拓土地問題，使下一代有足夠空間居住和生活。不過，從發展局長陳茂波提出探討郊野公園用地「是否完全不可碰、不可談呢？」，只是遇到環保人士的慣性反對，特首梁振英、環境局長黃錦星以至陳茂波就忙切割、退卻，反映政府應對土地房屋問題，只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，完全看不到有釜底抽薪、從根本上解決問題的決心和意志。

郊野公園土地議題

政府應引導社會討論

陳茂波在網誌觸及郊野公園用地問題，他表示在出席土地講座和在一些與工商界專業人士和區議員討論土地供應的座談會上，都有人提到郊野公園土地問題，然後說到「發展郊野公園過往會被視為禁區、甚至禁忌，今天又是否完全不可碰、不可談呢？」望文知義，陳茂波雖然是藉其他人的意見講郊野公園用地問題，但是他也不認同此乃「禁區，甚至禁忌」之意，甚為明顯。

只是面對環保人士的慣性反對和傳媒關注，梁振英與相關官員的應對處理，未能做到擇善固執。

首先是黃錦星說「郊野公園受完善法例保護」，又泛泛而談保育和發展的平衡，至於討論郊野公園用地是否不可碰、不可談，則迴避不提。

其後，陳茂波則透過發展局發言人表示，「只是與大家分享社會上部分人士的意見，供大家思考和討論，並非代表政府的立場」云云。

至於梁振英在貴陽答覆記者問題時，表示政府對郊野公園政策並無改變，而陳茂波在網誌提出的看法是反映社會有這樣的意見，然後梁振英說「有報章社論提出這樣的意見，並要全民決定」。

從3人的應對，宛如陳茂波捅了馬蜂窩，要劃清界線，以免惹禍上身似的。其實，問題是應否討論郊野公園用地問題，若認為應該探討，而現實上他們卻與這個議題保持距離，則梁振英政府掛在嘴邊的「迎難而上」，就只是一句口號而已。其實，梁振英當年給本報撰文時，曾經討論這個問題，只是掌權之後，他則提過「郊野公園不可以碰」而已；另外，梁班子宣誓就職之前，時任發展局長的現任政務司長林鄭月娥接受傳媒訪問，也曾經觸及郊野公園用地問題。從梁振英與林鄭月娥的一度取態，說明只要對本港土地房屋問題有認識，都會知道只要釋出一點郊野公園土地，可用土地短缺就可紓解。

環保人士反對開發郊野公園用地，此乃慣式反應，是他們的一貫立場。不過，香港面對的問題是近20年來，未見具規模的土地開拓，以應付未來二三十年的需要。近年較大規模發展的將軍澳、東涌以至西九文娛區等，相關土地乃當年主要以填海等方法開拓，可以說是前人種樹、後人乘涼，但是，本港現在不要說二三十年之後，連長策會建議10年內興建的47萬個住宅單位，還有約10萬個單位的土地未有落。所以，事態說明現行的土地政策根本不可持續，而且並非市民安居那麼簡單，已經關乎經濟和整體發展，嚴格而言涉及香港會否衰落的問題，而一個非常重要的因素在於土地供應。

現在樓價高昂、房充斥，只是土地不足、樓價飛升而折射出來的表面現象，實際上，問題之嚴峻遠遠不止於此，關乎香港盛衰前途和能否持續發展，政府和整體社會都要以這樣的認知檢視土地供應問題，同時有責任提供答案。此所以我們認為政府要超越民生思維處理土地供應，正視其政治實質，推展政治工程化解困結，開創全新局面。

政府應超越利益糾葛

研究增加可用土地面積

社會上對土地開拓和使用有不同意見，例如有人認為應該檢討預留供原居民興建丁屋的約900公頃鄉郊土地；與駐港部隊商討釋出所佔約2200公頃的部分土地；善用「棕地」；甚至有人建議建造人工島以至填平一些水塘；爭取單程證審批權，以控制內地人士來港的人口增速，減少對房屋的需求等。對此，政府有責任引導社會作全面討論，讓各方知道哪些建議可行或不可行。

政府對於開拓和使用土地要超越利益糾葛，集中研議增加實際可用土地面積，其中填海和釋出少數郊野公園土地，最值得考慮。現在本港的景觀和發展，與過去的填海造地息息相關，維港之內確實不宜再填海，但是吐露港和港外邊陲一些地方，看不到不可填海以開拓空間的理由。而郊野公園土地佔本港總面積約四成，以目前住宅土地只佔總面積1100平方公里的7%，多佔1%，就可以住100萬人，所以，只要稍為縮小郊野公園佔地，土地緊絀就可紓緩。

土地問題牽涉太多利益，言人人殊之下難以凝聚共識，由於事體大，關乎香港盛衰，政府要拿出政治意志，讓全民公決，抉擇是否以填海和釋出小量郊野公園土地，供整體發展之用。香港土地如何使用才符合最大利益，是全港市民的事，不應該成為環保人士的禁臠，應該通過一場大辯論，讓全民參與和抉擇。

土地房屋是政治問題 民生思維必焦頭爛額 09 - 05 05:00

【明報專訊】長遠房屋策略督導委員會（下稱長策會）的諮詢文件，是梁振英政府交出來的首份房屋供應規劃文件，輿情反應幾乎是一片噓聲，因為長策會的建議令人失望，梁振英政府解決房屋問題的能力，備受質疑，許多人對「房屋特首」梁振英剩餘的期盼，相信會漸次流失。梁振英政府在土地房屋問題的嚴峻處境，固然與問題積重難返，需要時間逐步梳理有關；不過，我們認為：土地房屋問題演變至徹頭徹尾的政治本質，而當局停留在民生事務的認知和應對，才是最主要原因；梁振英政府應該改變思維，為香港土地房屋的困局開創全新局面。

缺乏可用土地

梁振英縱有心亦無力

政府庫房充盈，財政儲備超過7000億元，以此豐沛財力，政府在短期內興建定量公屋，完全不是問題。例如梁振英在競選政綱承諾的「加快完成現屆政府已公布未來5年興建的75,000間公屋，把計劃在後期落成的一半單位，約35,000間，提前1年落成，以應付輪候個案不斷增加的問題」，但是長策會的建議並無這一點，若梁振英不作調整，他的承諾就跳票。「有頭髮無人想做瘌痢」，錢不是問題，梁振英要是未兌現政綱承諾，是因為無地不行。

長策會建議未來10年供應47萬個住宅單位，官員承認其中約10萬個所需土地，仍然無着落。梁振英政府受制於缺乏土地的困境，可見一斑。

缺乏土地興建住宅單位，使公屋輪候冊申請者飈升至超過23萬；私宅供不應求，加上金融海嘯後的超低息環境，使樓價猛升至遠超市民可以負擔的水平；租金上升至戕害各行百業生機，整體社會被房地產綑綁挾持。梁振英當年為《明報》「筆陣」撰文時，就上述情况有不少討論，競選特首時，他提出一些具體政策主張，使人憧憬只要梁振英做特首，有望帶來變革，香港可以走出房地產怪胎的夢魘。

證諸梁振英掌權之後的施政行事，他並未忘記「房屋特首」的身分，但是以他對土地房屋問題的認識，迄今所見政策措施卻是深陷泥淖，不但未能自救，社會公衆觀感也認為他無力挽狂瀾。一年多以來，梁振英民望持續向下，但是基於一些人對「房屋特首」的憧憬，仍然使他守住一定基本盤，長策會建議暴露的真像，基本盤會否因而流失，值得注意。梁振英現在的處境，我們認為與他的房屋問題定位有關。

毫無疑問，梁振英政府很努力搜索可用土地，但是停留在民生思維狀態，然而，現在的房屋問題，其實是土地問題；而以本港所處特定時空，土地房屋結合起來的更是政治問題。試看政府在新界東北新發展區的處境、在規劃填海所遇到阻滯，充分說明單以民生訴求，難以說服反對力量，因為關於土地如何使用，已經演變為政治問題，只有從政治層面應對，才有望收綱舉目張之效。

從1950年代開始，港英政府幾個重要階段的土地房屋政策，都有濃烈政治意涵。約60年前石硤尾木屋區大火，激發了港英政府推行徙置區計劃，之後在財政情况許可下興建廉租公屋，讓木屋區和徙置區的居民上樓，安置大量南來的人口。1960年代中期天星小輪加價暴動、左派暴動之後，英國改變治港方略，大力投資於房屋、醫療等社會設施，反映港英以建屋計劃消解南來人口所衍生部分政治問題的脈絡，甚為明顯；至於總督麥理浩於1976年宣布推行居者有其屋計劃，開宗明義表示要帶給市民安全感、增加市民對社會的歸屬感，政治目的就更明顯了。

1989年六四事件之後，港人信心潰散，港英政府為穩住局面，推出玫瑰園計劃，投資逾1000億元，推行包括赤鱲角機場在內的10項核心工程建設。當時，港英逐步開放政權，各方有志參政之士群雄並起，此等填海、大規模築路建設，理應是創造議題，為民請命的好機會，但是當時各方政治力量都對玫瑰園計劃開綠燈，因為他們看到箇中政治意涵，政治考量壓倒了一切。

我們介紹港英建屋和土地使用的歷程，主要指出一點，本港於土地和房屋事務，歷來都與政治有關，必須從這個高度去應對和處理，才切中需要和問題核心。

郊野公園土地使用

交付全民公決抉擇

本港現在的房屋問題，源於可用土地短缺，但是總面積約1100平方公里土地，用於住宅的土地只佔7%，郊野公園土地廣遠440平方公里，只要住宅用地佔總面積增加1個百分點，就可以住100萬人，增加多至3個百分點，則港人居住面積大一點，也並非不可實現的夢想。當年，梁振英給本報撰文時曾經討論這個問題，只是掌權之後，他表明「郊野公園不可以碰」。

梁振英政府開拓土地的困難，在於不肯面對土地政治問題的實質，但是繞來繞去，政府仍然躲不過政治困擾。與其糾纏於其他土地政治問題，我們認為政府應該掌握主導權，例如提出劃出部分郊野公園土地作發展之用，只要透過充分討論，做好公衆參與，我們不認為郊野公園土地問題是不可碰觸的，政府可以更進取一點，把這個議題提交全民公決，讓全港市民決定郊野公園土地應該如何使用。

香港土地如何使用才符合最大利益，是全港市民的事，不應該成為環保人士的禁臠，政府應該讓沉默的大多數有機會就此表達意見和抉擇，全民公決是最恰當方式。若表決結果是市民選擇維持郊野公園原樣不變，這是集體選擇，一切後果與政府無關；若表決結果同意劃出部分土地供發展，則土地問題的最深層困結於焉解開，香港發展就會注入巨大動力。從長策會建議揭示當局的無計可施，梁振英應該回過頭來釜底抽薪，就土地開發和使用來一次大辯論，讓全民參與和抉擇。這是梁振英展示政治意志的時候。

李慧玲 ：錯不在鄧竟成

風吹草動 - 李慧玲
錯不在鄧竟成
(2013年09月11日)
http://www.am730.com.hk/article.php?article=171825&d=2151
【am730專欄】梁振英民望微升——今次民調和上次民調之間發生過甚麼事？噢，梁振英曾經放過大假。香港人可愛之處，就是反應夠直接。
事實證明，特區政府要提升民望，原來一點不難。
梁班子其中一個致命傷，是太愛挑起矛盾。我比前天文台台長林超英溫和，他認為討論以郊野公園用地建屋提都不應提，以免讓癌細胞打開缺口，得寸進尺；我覺得可以討論，但前提是政府先做好功課。現在，梁班子根本隨口噏，在欠缺具體方案下的討論，除了製造爭拗，根本不可能有任何結論。
唯一好處，是大家聚焦郊野公園用地，馬上忘記追究剛出爐的長遠房屋策略報告書冇料到，忘記追究梁振英交功課。製造爭拗，似乎成為梁班子解決難題的萬靈丹。
倒是殃及池魚鄧竟成。作為前警務處長，退休後沒有急不及待加入地產商懷抱搵錢，反而將時間精神從事公職回饋社會，公眾對鄧竟成應予尊重和肯定。大家要質詢的，只是特區政府有沒有將最適合的人放在最適合位置。
郊野公園諮詢委員會換班，鄧竟成獲委為主席，政府竟然沒有出新聞稿公開，又有勞傳媒在網頁上自行發現。梁班子治下的特區政府，愈來愈封閉。
商台晨早烽煙節目主持